はしがき/平城京の役人たちと政治(官人と大学/宮廷と女性官人/官人たちと勤務評定/平城宮に置かれた版位と儀式/平城宮・京の官人と休暇/平城京の官人と宅地/長屋王邸に所在した北宮/皇后宮職の活動と変貌)/平城京をめぐる経済と流通(税の実態/平城宮跡・藤原宮跡と贄の木簡/古代の高級絹織物の生産と貢進/市と物資の流通/寺院の造営と木材の調達/建築資材の運送と車/平城京の外港・泉津と木屋所)/平城京をめぐる軍事と警護(平城宮・京と警護体制/古代国家と軍団/馬と軍事)/平城京をめぐる文化と祭祀(平城宮造酒司と古代の酒/筆と墨/官人と硯/奈良時代のムラと春の祭り/平城京の溝・河川と律令祭祀/天然痘の感染拡大と聖武天皇/薬と治療/遣唐使と唐で生まれた子/平城京の橋と近江の勢多橋)