第1部　平城宮跡保存運動のさきがけ 明治三十四年大極殿標木建設式をめぐって
1章　平城宮跡のむかし　土壇と伝承が残った
2章　明治三十四年の標本建設　地元での顕彰
3章　平城榊宮建設会の活動　地元主体の運動と限界
第2部　顕彰から史跡保護・発掘調査ヘ　明治三十年代後半から昭和二十年まで
4章　棚田嘉十郎・滞辺文四郎の活動　平城神宮建設の夢から建碑活動へ
5章　平城奠都千二百年記念祭　二本日の標木の建設
6章　奈良大極殿阻保存会の活動　顕彰から文化財保護へ
7章　史跡指定と国による工事・地下遺構の発見　平城宮研究新時代の幕開け
8章　昭和初年の東大溝発掘　指定地外にも広がる遺構
第3部　戦後の調査と保存
9章　平城宮跡の発掘調査と全国的な保存運動、そして未来へ